【年终盘点】2019年度上海智慧城市发展十件大事

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来源:上海经信委 发布日期:2020-01-14 21:24 浏览:13次
一、智慧城市发展水平稳步提升

2019年上海市智慧城市发展水平指数为105.86,较上一年提高0.73,六年以来保持持续增长。其中,网络就绪度指数、智慧应用指数、发展环境指数均有提高。全市新一代信息基础设施建设全面加速,支撑城市能级提升;智慧政府建设稳步推进,打响“一网通办”服务品牌;智慧治理模式全面推广,带动城市管理走向“一网统管”;数字经济发展进入快车道,促进了上海产业经济转型升级;各类智慧服务应用加速普及,互联度、数字化程度显著提高,助力上海建设有温度的宜居城市;各区亮点纷呈,丰富了上海智慧城市建设内涵。


二、持续深化政务服务“一网通办”

以“高效办成一件事”为目标,对办理频度高、跨度大、环节多的19个领域、100个事项,进行业务流程革命性再造,实现审批时限、提交材料“双减半”,在浦东新区率先试点“一业一证”改革。截至2019年底,“一网通办”接入了上海16个区的53个市级部门、220个街镇社区、6025个村委会;全年新增177项个人事项“全市通办”,累计达到364项;平台累计办件的总量达3433.66万笔,日均办理量77334笔;在“一网通办”平台上,个人或企业通过支付宝、微信、银联的支付笔数达1413.1万笔,金额17.51亿元。同时,上海与苏浙皖合力打造长三角地区政务服务“一网通办”,上线全国首个区域政务服务“一网通办”旗舰店。


三、加快推进城市运行“一网统管”

坚持高标准引领、高科技支撑、高效能处置,探索构建城市运行综合管理“一张网”,努力实现“一屏观天下、一网管全城”。城市运行管理和应急联动处置系统初步建成,硬件、软件和数据基础逐步夯实,整合接入公共安全、绿化市容、住建、交通、应急、民防、规划资源、生态环境、卫生健康、气象、水、电、气、网等领域22家单位的33个专题应用,布设“神经元”84万多个,地理信息系统覆盖98%%u7684建筑物,汇聚实有人口、房屋、企业单位等多源数据信息。


四、生活垃圾全程分类智能化精细管理

围绕推进上海市生活垃圾全程分类精细化管理的目标,充分利用物联网、大数据、人工智能等技术,构建垃圾分类全过程信息监管系统,通过市级管理部门在湿垃圾处理环节对各区“生活垃圾分类品质”的监控,实现源头追溯,将管理要求层层传导至区、街镇、收运企业、居住区等各个环节;建立“资源化利用全程监管体系”,对垃圾的流量、流向进行监控管理。最终实现城市垃圾“源头减量、全程分类、末端无害化处置和资源化利用”,打造绿色清洁城市。


五、卫生信息互联互通互认

为了促进合理有效利用卫生资源,减少重复检查,切实减轻患者负担,经过近一年时间努力,全市37家市级医院之间率先实现部分医学信息互联互通互认。主要包括35项医学检验项目、9项医学影像检查项目。并逐步向区级公立医疗机构扩展,最终实现市、区两级公立医疗机构间的互联互通互认。不同机构间检查检验质量的均等化,是推进结果互认的重要前提和基础。为此,市卫生健康委研究制定了本市医疗机构临床实验室质量管理规范与放射诊断质控标准,对检查检验科室的管理制度、岗位职责、操作规范、结果报告等全环节进行统一和规范,使检查检验结果均达到合格标准。


六、“互联网 监管”有效支撑“放管服”改革

为贯彻落实党中央、国务院创新监管理念和监管方式,做好“互联网 监管”工作要求,推进跨部门联合监管,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管和“智慧监管”,市政府印发了《上海市“互联网 监管”工作实施方案》,并由市市场监管局牵头启动本市“互联网 监管”重大信息化项目建设。项目全面梳理形成监管事项目录清单,构建“互联网 监管”主题数据库,建设“双随机、一公开”监管子系统,加强风险研判和预测预警,全面支撑本市智慧监管、联合监管、精准监管、高效监管等突破创新。


七、全网切换完成,高速公路实现“一张网”

为进一步深化收费公路制度改革,取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,上海按照交通运输部的总体技术方案,实施了取消高速公路省界收费站工程。该工程新建了市级联网中心,升级改造了15个路段分中心、104座收费站、1098根收费车道,新建了318套ETC门架系统、10GE收费系统光纤通信专网,拆除了9座省界收费站。同时,通过工程建设,搭建了市级联网中心云平台架构,建设了全市路网统一的清分结算、数据处理、分析、存储的核心平台,为前端应用提供收费稽核、实时分析、辅助决策、交通拥堵预测、紧急调度、收费站点缴费分析及消费习惯分析、数据开放等能力。


2020年1月1日0时,按照交通运输部的统一安排,本市完成系统切换,高速公路省界正线取直自由流通行,实现全国高速路网“一张网”运行,由封闭式收费模式向分段计费、扣费的开放式收费模式的转变。


八、建立健全网络安全应急管理体系

2019年,上海市网络安全应急管理体系逐步建立。8月,市委网信办联合中国人民银行上海总部,按照《上海市网络安全事件应急预案》要求,在上海银行组织全市100多家区、行业主管监管部门和重点单位开展了2019年上海市网络安全示范性应急演练,此次活动针对网络安全事件发生的规律与特点,采用模拟与现实相结合的方式,对事件的发现与报告、应急指挥与协调、资源调配与统筹、现场处置、事件调查和处理等流程进行了逐项推演。10月,全市网络安全应急管理工作会议召开,会议部署了全市网络安全应急管理工作,进一步明确了网络安全应急演练和日常保障工作要求,压实了网络安全应急管理工作责任,有效提升了我市各单位突发网络安全事件的应急处置能力水平。


九、上海智慧城市建设“智慧工匠”选树、“领军先锋”评选活动品牌效应显现

由市总工会、市经信两委共同举办的上海智慧城市建设“智慧工匠”选树、“领军先锋”评选活动已成为上海科技发展趋势的风向标。今年的活动与“加快科创中心建设主题立功竞赛”对接,在保持传统项目的基础上,新增集成电路版图设计赛和人工智能编程赛,推动智慧城市建设领域职工在上海科创中心建设中体现主力军作用。今年共有747名选手报名参赛,报名人数再创新高,涵盖集成电路、人工智能、工业互联网、大数据、信息基础设施、智慧应用等重点领域。经过激烈角逐,最终选拔出了20名在智慧城市建设行业各个领域水平最高的工匠标兵和创新先锋。


十、加强智慧城市交流宣传,营造良好发展生态

积极“走出去”,与先进国家与地区交流智慧城市建设经验。受巴塞罗那市政府邀请组团参展第九届全球智慧城市大会,向来自西班牙、以色列、法国、德国、瑞士、挪威等地的专业观众介绍上海智慧城市建设成效。赴香港参加国际资讯科技博览会以及上海-香港-东盟智慧城市合作对接会,共同推进智慧城市国际化发展。同时,加强智慧城市宣传,举办2019上海智慧城市体验周,以“智慧城市——重塑城市未来”为主题,在全市开展品牌互动4个,特色活动9个,以及各区共同组织体验活动23个,充分体现“注重宣传引导、深化应用体验、充分感知互动、落实便民惠民”的特点,全面提高市民对智慧城市建设的感受度和获得感,增进民生福祉,促进全民普惠。


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